c'est voyager dans les terres inconnuës & s'exposer à s'y égarer.… Il y a des differences très-essentielles entre l'autorité d'un Roi, & celle d'un autre Roi, quoiqu'il n'y en ait aucune dans le nom de leur dignité, il y a des pays où il ne suffit pas d'être d'accord avec le Prince & avec ses Ministres, parce qu'il y a d'autres puissances qui y balancent la sienne, & qui ont le pouvoir d'empêcher l'effet de ses resolutions & de lui en faire prendre de contraires; c'est ce qu'on a vû en Angleterre, où l'autorité du Parlement oblige souvent les Rois à faire la paix ou la guerre, contre leur volonté, & en Pologne où les Diettes generales ont encore un pouvoir plus étendu, & où il ne faut que gagner un seul Nonce de la Diette, & le faire protester contre les resolutions prises par le Roi, par le Senat & par tous les autres Nonces ou députez des Provinces pour empêcher l'effet'.[1]
3. General Qualities of the Diplomatist: Du Choix des Negociateurs:[2]
'Pour bien choisir des Negociateurs propres aux emplois qu'on leur destine, il faut avoir égard a leur qualité personnelle, à leur profession, à leur fortune; au Prince ou à l'État vers lequel on les envoye, & à la nature de l'affaire dont on veut les charger.'[3]
'La sage Republique de Venise est si persuadée de la partialité de ses Prelats et de ses Gens d'Eglise pour le Saint Siege, qu'elle ne se contente pas de ne les point employer à l'Ambassade de Rome, mais elle les exclud de toutes ses déliberations qui regardent cette Cour-là, & elle les fait sortir de ses Assemblées lorsqu'il s'agit de quelques affaires Ecclesiastiques … Un Cardinal, un Abbé Commendataire & tous les Ecclesiastiques qui n'ont point de charge d'ame y peuvent être employez avec plus de bienséance & avec moins de scrupule pour eux & pour le Prince qui les y employe. Les Religieux sont quelquefois propres à pores des paroles secretes & importantes par la facilité qu'ils ont de s'introduire auprès des Princes ou de leurs Ministres, sous d'autres pretextes, mais il ne seroit pas de la bienséance de les voir revêtus d'un caractere de Ministre Public.'[4]
